恳求人：孟xx，女，汉族，1xx2年xx月xx日出世，住址xx省xx市xx街镇xx村xx路xx号。
第三人：杨xx，男，汉族，1xx5年xx月xx日出世，住址xx省xx市xx街镇xx村xx号。
恳求人恳求吊销被恳求人所作诸公（应）不罚决字[2022]00477号《不予行政处分决议》，于2022年6月15日向本机关恳求行政复议。本机关依法受理并进行了审理。因第三人与本案有利害关系，本机关依法告诉其参与行政复议。因情况复杂，不能在规则期限内作出行政复议决议，本机关依法延期作出行政复议决议。本案现已审理完结。
诸公（应）不罚决字[2022]00477号《不予行政处分决议》载明：查明2022年3月20日杨xx因不满孟xx将落水管装在杨xx与孟xx两户人家中心的胡同里，杨xx将孟xx装置的水管部分损坏（直水管损坏长度约10公分），次日孟xx将水管从头装置后，杨xx再次将孟xx装置的水管撤除（直角弯水管未损坏）。2022年5月19日经诸暨市价格监测与确定中心判定：1.同正牌PVC75管90度弯1只，基准日确定价格8元；2.同正牌PVC75直管1米，基准日确定价格12元。依据《中华人民共和国治安管理处分法》第十九条第（一）项、第四十九条之规则，决议不予行政处分。
恳求人称，恳求人有在收到判定定见告诉书之日起三日内提出从头判定恳求的权力。2022年3月20日12点左右，恳求人的老公在自家房子装置水管，刚把水管弯节上一个、下一个装置好，下一个就被第三人杨xx损毁。恳求人报警，应店街派出所受理。3月21日上午9点左右，第三人把恳求人家墙里的水管弯节拔出丢掉，恳求人再次报警，应店街派出所受理。恳求吊销被恳求人作出的涉案不予行政处分决议。
被恳求人在规则期限内提出了书面答复，并提交了最初作出详细行政行为的依据、依据和其他有关资料。
被恳求人答复称，恳求人孟xx家与第三人杨xx家相邻，2022年3月20日正午，杨xx因孟xx在自家二楼装置的落水管在排水时会将水漏到其家二楼渠道和楼梯，遂将孟xx装置的直管部分损坏（直管损坏长度10公分）。次日孟xx将水管从头装置后，上午8时许，杨xx再次将90度弯管撤除（该弯管未损坏）。2022年5月19日，经诸暨市价格监测与确定中心判定：1.同正牌PVC75管90度弯管1只，基准日确定价格8元；2.同正牌PVC75直管1米，基准日确定价格12元。以上现实有杨xx的陈说和申辩；孟xx的陈说；证人证言；现场勘验笔录及相片；管子相片；诸暨市价格监测与确定中心价格确定定论书；判定定见告诉书；归案通过；人口信息等依据证明。杨xx通过私力手法私行将别人的资产损毁，其行为归于违背治安管理处分的成心损毁资产的行为。杨xx与孟xx两家因房子相邻长时刻存在着对立胶葛，且该水管在排水时会漏到杨xx家二楼渠道和楼梯，对杨xx家发生必定的影响，在此景象下，本案恳求人孟xx在装置落水管时未与杨xx做必要的交流，而且，杨xx损毁的资产价值较小，归纳看来，其行为归于情节特别细微。依据《中华人民共和国治安管理处分案》第四十九条、第十九条第（一）项之规则，被恳求人对杨xx不予行政处分。针对恳求人孟xx在《行政复议恳求书》现实和理由中提出，关于判定定见告诉书其有权在三日内恳求从头判定。首要，被恳求人于5月20日将判定定见当面奉告孟xx，孟xx未提出异议，也未要求恳求从头判定；其次，依据《公安机关处理行政案子程序规则》第九十七条第五款之规则，当事人是否恳求从头判定，不影响案子的正常处理。综上所述，被恳求人对该案作出不予行政处分决议，所依据的现实清楚，依据充沛，适用依据正确，程序合法，恳求复议机关保持对该案作出的不予行政处分决议。
经审理查明，恳求人孟xx户与第三人杨xx户房子相邻，2022年3月20日午时许，第三人因不满恳求人户排水管装置的方位，对排水管部分进行损坏。次日上午，第三人将恳求人户从头装置的排水管直角弯水管连同向墙外一侧衔接的直水管撤除。恳求人报警，被恳求人于2022年3月21日受案，打开案子查询。被恳求人对现场进行勘验，先后对恳求人、第三人、村书记章xx进行问询查询。对案涉直角弯水管及相接的直水管做依据保全，于2022年5月6日提交诸暨市价格监测与认证中心进行价格确定。2022年5月19日，诸暨市价格监测与认证中心出具《价格确定定论书》，确定涉案同正牌PVC75管90度弯1只，基准日价格为8元，同正牌PVC75直管1米，基准日确定价格为12元。2022年5月20日，被恳求人将作为依据保全的涉案水管发还恳求人，一起将判定定见告诉书的内容奉告恳求人，恳求人回绝签字，被恳求人遂于同日将该判定定见告诉书邮递送达恳求人。期间，该案经调停不成。被恳求人经延伸办案期限，行政处分事前奉告后，于2022年5月20日对第三人作出涉案不予行政处分决议。恳求人不服被恳求人对第三人的不予处分决议，并以为其有在收到判定定见告诉书之日起三日内提出从头判定恳求的权力，遂恳求行政复议。
以上现实，有恳求人供给的行政复议恳求书、身份证复印件、不予行政处分决议书、判定定见告诉书等，被恳求人供给的行政复议答复书、不予行政处分审批表、不予行政处分决议书、送达回执、受案登记表及受案回执、传唤证、延伸办案期限审批表、延伸问询查验时刻审批表、行政处分奉告笔录、问询笔录、现场勘验笔录及现场相片、依据保全决议书及清单和相片、价格确定定论书及判定定见告诉书、发还清单、人民调停记载、监控查询记载、人口信息、归案通过等依据证明。
本机关以为，《中华人民共和国治安管理处分法》第四十九条规则：“偷盗、欺诈、哄抢、争夺、敲诈勒索或许成心损毁公私资产的，处五日以上十日以下拘留，能够并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，能够并处一千元以下罚款。”第十九条规则：“违背治安管理有以下景象之一的，减轻处分或许不予处分：（一）情节特别细微的；……”。《绍兴市公安局适用中华人民共和国治安管理处分法操作手册》第五十七条第二款规则：“成心损毁公私资产数额未到达五百元且情节较轻的，能够适用《治安管理处分法》第十九条第一项处理。”本案中，恳求人户装置排水管发生相邻权胶葛，是引发第三人损坏和撤除恳求人户排水管的直接原因，第三人成心损毁恳求人资产的数额较小，归纳以上要素，被恳求人依据自在裁量权作出涉案不予行政处分决议，契合上述法律规则。被恳求人履行了受案、问询查询、延伸办案期限、行政处分先行奉告、作出不予行政处分决议并送达等程序，程序合法。《公安机关处理行政案子程序规则》第九十七条第五款规则：“当事人是否恳求从头判定，不影响案子的正常处理。”本案中，被恳求人已将涉案水管的价格确定定论奉告恳求人，恳求人未提出异议。而且，恳求人在其问询笔录中谈到关于水管的价格，陈说道：“价值不高的，就几十元的姿态”。故此案涉案价值较小，恳求人亦知晓。该价值远未到达《绍兴市公安局适用中华人民共和国治安管理处分法操作手册》第五十七条第二款规则中的五百元，不影响案子最完成果。恳求人是否恳求从头判定不影响案子的正常处理。综上，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规则，本机关决议如下：
保持被恳求人对第三人作出的诸公（应）不罚决字[2022]00477号《诸暨市公安局不予行政处分决议书》。
恳求人、第三人如不服本决议，能够自收到行政复议决议书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
